PAV Procesas: Kada Privalomas?

Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai, gyventojų būklei ir turtui. Bet ne bet kuriam užmojui reikalingas PAV. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Samprata PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje identifikuojamas, vertinamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto poveikis ekologijai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
• Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (galia viršijant didelio pajėgumo), hidro stotys (virš 30 MW), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ per metus).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas šiai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (zonos virš 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, hidroterminis resursas)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos virš didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas apimtis)

Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Melioracija (viršijant 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas nurodomiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (viršijant 200 lovų vietų)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto gali turėti svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, zona)
• Vietos jautrumas (rezervatai, hidro sistemos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, triukšmas, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, garso, vandens, grunto, floros ir faunos matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, skirti sumažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Gyventojai įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: PAV procesas dažniausiai reikalauja vidutiniškai metus, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Bet, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas numato specifinių įgūdžių, reikia naudoti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas beveik visiems svarbių veiklų, kuri veikla gali turėti įtaką ekologijai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems privalomas PAV, numantis pramonę, energetiką, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.

Jei planuojate užmojį, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina anksčiau identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai pagreitinti procedūrą, be to užtikrinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.

click here